分户计量的实行受到了广大市民的追捧，几家欢喜几家愁，供热企业表示压力很大，希望配套政策能相应地完善起来。

1、多退少不补，让成本居高不下

是指本市当前分户计量的收费方式，在试点阶段，居民先按照房屋面积缴纳采暖费，等供热结束后，如果用热量超出，居民不必再补交费用。

该资深人士告诉记者，在目前的分户计量试点过程中最让热力公司头疼的就是“多退少不补”的收费政策。“热力公司压力都很大，特别是用多了热量不用补交费用，这一点让企业很头疼。”在他看来，“多退少不补”的政策虽然只在试点阶段执行，但这一收费政策本身值得探讨。“用少了热量，我们企业退钱；用多了热量，居民不用多掏钱。那用超的热量谁来埋单呢？当然是我们热力公司。这就导致供热成本居高不下，不能实现真正的节能降耗。”

该资深人士说，“多退少不补”的收费政策，一方面加大了热力公司的成本，另一方面也让试点的意义打了折扣。“在我个人看来，要想获取试点的真正意义，必须采取“多退少补”的收费政策，只有这样，才能让用热户充分认识到分户计量的意义所在。”

“多退少不补”在某种程度上不具备强制性，这就导致很多人对自家的温控阀不管不顾，不会主动调节用热量，“现在只是试点，用超了热量，居民不用掏钱。如果以后“多退少补”了，让居民多掏钱时，可能就很麻烦了。

2、计量表从选择到维护，要操心的事很多

是读取居民用热量的计量器具，一般由供热单位安装在居民楼的管道井内，安装前都经过严格校验，待供热结束后读取热计量数值，作为计费依据。

计量表的选择、维护，也一直让热力公司操心。“就青岛而言，计量表是由热力公司负责安装的，而选择计量表的依据，就是省里给推荐的一个目录。”但在该资深人士眼里，国内目前的计量表制造业入行门槛低，导致计量器具良莠不齐，准确性孰高孰低只有通过时间去检验，这就让热力公司在选择计量表时，多了一份忧虑。

“计量表的维护也是个不能忽视的问题，根据现在的有关政策，计量表是由热力公司安装的，后期维护也由热力公司负责，但维护时间只有9年。这就带来一个问题9年之后，这些计量表谁来维护？如果热力公司维护的话，相应的费用谁来出？对于这些情况，还没有一个完善的政策进行规范及说明。”

从当前的试点情况来看，计量表的日常维护有一定的困难，“现在我们都把计量表安在管道井里，曾经出现过业主私自占据管道井的情况，结果我们想看表，却找不到钥匙。”

3、若应对不善，可能带来费用纠纷

客观因素：指房屋朝向、楼层高低、墙体保温性能等影响供热效果的客观环境因素。

该资深人士告诉记者，进行分户计量试点，将把集中供热存在的一些老问题放大，这些因素将影响试点的进度和效果，也关乎热力公司的供热效果。“房屋朝向、楼层高低、墙体保温性，这些都是影响供热的外力因素，分户计量推广以后，这些因素所产生的影响将被放大。”该资深人士分析说，当真正实行“多退少补”的收费政策后，老百姓用多少热量交多少钱，因此对计量表上的每个读数都非常看重，便会更加关注外力因素对热量消耗的影响。

“一旦用热量超出，市民可能会把原因指向房屋朝向、楼层高低等方面，在这种情况下，如果没有完善的政策进行应对，可能会带来计量费用纠纷。”该资深人士说，这些客观因素必须引起大家的足够重视，“在当前“多退少不补”的计量收费政策下，有些问题还没有显现出来，但最终我们是要推广分户计量的，就需要在试点过程中提前解决这些难题。”

4、完善的配套政策是我们的动力

分户计量是发展趋势，而且是一项惠及百姓、企业、国家的好事，但是，没有完善的配套政策做支撑，这样会让试点效果缩水很多。大家期待着，在分户计量继续深入的过程中，能够逐渐完善相关配套政策，实现真正的节能降耗。